Агентство национальной безопасности.

Агентство национальной безопасности (англ. National Security Agency/Central Security Service, NSA/CSS) — разведывательная организация Соединённых Штатов.

Официально создана 4 ноября 1952 года, считается крупнейшим государственным агентством по сбору разведывательной информации.

Отвечает за сбор и анализ зарубежных коммуникаций, их координат, направлений, а также выполняет высокоспециализированные задачи по получению информации на основании анализа коммуникационного трафика зарубежных стран, что в свою очередь включает существенные объёмы криптоанализа. Отвечает также за защиту государственных коммуникационных каналов от действий аналогичных служб других государств по всему миру.

По причине своей особой секретности аббревиатуру NSA иногда в шутку расшифровывали No such Agency («агентство, которого нет») или Never Say Anything («никогда ничего не говори»).

Самая скрытная американская спецслужба решает задачи получения информации техническим путём, отвечает за все виды электронной разведки, задачи защиты данных и криптографии.

Общие сведения

АНБ является ключевой структурой в составе Разведывательного сообщества США, возглавляемого директором национальной разведки. Центральная служба безопасности (англ. Central Security Service) — смежная организация, созданная для координации разведывательных действий и осуществления сотрудничества между АНБ и военными криптографическими агентствами. Директор АНБ и ЦСБ является также начальником Кибернетического командования. На данный момент эти должности занимает генерал Кит Александер. Поле деятельности АНБ ограничено радиоразведкой, организация не занимается агентурной деятельностью (шпионажем).

Агентство возглавляется военнослужащим, имеющим звание по меньшей мере генерал-лейтенанта или вице-адмирала. Его заместитель, напротив, должен быть гражданским специалистом.

Численность и годовой бюджет агентства являются государственной тайной.

Существуют различные оценки этих цифр: количество работников в Штаб-квартире оценивается в 20-38 тыс. человек; кроме этого, около 100 тыс. работают на военных базах по всему миру. По некоторым сведениям, бюджет АНБ — 3,5-13 млрд долл., что делает её самой финансируемой спецслужбой мира.

Подготовка специалистов для АНБ осуществляется в Национальном институте криптографии. Это учебное заведение готовит кадры не только для АНБ, но и для нескольких других подразделений Министерства обороны США. Кроме того, АНБ оплачивает обучение своих сотрудников в ведущих колледжах и университетах США, а также в военных колледжах Министерства обороны.

АНБ, как и многие другие спецслужбы, имеет собственный музей — Национальный музей криптографии, расположенный в бывшем мотеле неподалёку от штаб-квартиры агентства.

Цели и задачи

АНБ подразделяется на два директората: директорат радиоэлектронной разведки, ответственный за получение сведений из зарубежных каналов связи и директорат информационной безопасности, защищающий информационные системы США.

В задачи ведомства входят: радиоразведка и электронная разведка), защита правительственной информации, криптография.

Штаб-квартира

Штаб-квартира расположена в Форт-Миде, между Балтимором и Вашингтоном. Территория — 263 гектара.

Форт-Мид способен полностью обеспечивать все свои жизненные функции. Там имеются собственные электростанция, телевизионная сеть, полиция, библиотеки, кафе, бары, различные объекты социальной сферы, включая школы и детский сад. Два стеклянных здания комплекса построены в 1984 и 1986 году и оборудованы системами защиты от радиоэлектронной разведки противника. Высота главного здания — 9 этажей.

История

Агентство безопасности вооружённых сил

На ранних этапах холодной войны в США не существовало единого органа, отвечающего за радиоразведку. Соответствующие подразделения имелись в авиации, армии и флоте, но были независимыми и их обязанности, зачастую, перекрывались. Для их координации, в соответствии с законом о национальной безопасности 1947 года, было создано Агентство безопасности вооружённых сил (АБВС). Начавшаяся в июне 1950 года Корейская война показала неэффективность нового агентства: высшее военное командование было неудовлетворено качеством поступающей к ним стратегической информации.

Из-за неопределённых полномочий и плохо налаженного взаимодействия с другими службами, АБВС стало ещё одним органом, осуществляющим разведку, вместо того, чтобы объединить уже существующие.

Создание АНБ

В результате расследования провалов АБВС было принято решение учредить новый орган, с более широкими полномочиями, и передать ему все функции радиоэлектронной разведки.

Так, секретной директивой президента Трумэна от 24 октября 1952 года было учреждено Агентство национальной безопасности.

Официальной датой его создания считается 4 ноября 1952 года. В отличие от своего предшественника, оно подчинялось не Объединённому комитету начальников штабов, а непосредственно министру обороны.

Создание АНБ было засекречено и до 1957 года об агентстве не говорилось ни в одном официальном документе. Только в 1957 году оно было упомянуто в ежегодном Справочнике по государственным учреждениям США (англ. United States Government Manual) как «отдельно организованное агентство внутри Министерства Обороны, под управлением и контролем Министра Обороны…выполняющее высокоспециализированные технические функции в поддержку разведывательной деятельности Соединённых Штатов».

Перебежчики

В 1960 году произошёл инцидент, имевший «колоссальное влияние на всю программу внутренней безопасности агентства»:

специалисты АНБ, Вильям Мартин и Бернон Митчелл, бежали в СССР, где поведали сотрудникам КГБ о работе агентства, в том числе о перехвате сообщений, идущих по советским линиям связи.

6 сентября того же года они провели конференцию в Центральном доме журналиста в Москве, на которой сообщили, что АНБ регулярно прослушивает коммуникации более чем 40 стран, причём не только участников Варшавского договора, но и предполагаемых союзников, таких как Франция.

Спустя три года ещё один перебежчик, аналитик-исследователь из отдела Ближнего Востока Виктор Гамильтон, поведал советской газете «Известия» о том, что АНБ занимается взломом дипломатических кодов и шифров разных стран, а также прослушивает коммуникации штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке.

Первые публикации

В свете этого опыта, на протяжении всей холодной войны АНБ враждебно относилась к попыткам писателей и журналистов приоткрыть завесу тайны над организацией. Работы по криптографии редко появлялись в открытой печати, так как большинство разработок было засекречено.

Когда в 1967 году готовилась к выходу книга Д. Кана «Взломщики кодов», в которой содержались, в том числе, некоторые сведения по методикам, использующимся в АНБ, агентство пыталось помешать её публикации. В 1982 году вышла книга Джеймса Бэмфорда «Дворец головоломок» — первая книга, полностью посвящённая АНБ.

Для написания автор использовал документы, доступ к которым предоставлялся в соответствии с Законом о свободе информации (англ. Freedom of Information Act).

Пытаясь предотвратить публикацию книги, правительство изменило степень секретности некоторых документов.

По сей день книга остаётся практически единственной полномасштабной работой, посвящённой АНБ.

Влияние АНБ на стандарты в криптографии

Существуют споры относительно участия АНБ в разработке DES — симметричного алгоритма, использовавшегося в правительстве США и банковской сфере. Во время разработки DES в 1970-х годах фирмой IBM, АНБ рекомендовало разработчикам внести изменения в некоторые детали дизайна. Высказывались подозрения, что эти модификации ослабили алгоритм, для того, чтобы агентство могло расшифровывать закодированные им сообщения. Обсуждалось также, что в S-блоки алгоритма был вставлен «бэкдор», а длина ключа намеренно уменьшена, чтобы DES можно было взломать с использованием вычислительных мощностей АНБ. Расследования, проведённые сенатским комитетом по разведке (англ. United States Senate Select Committee on Intelligence), показали, что агентство оказывало содействие разработке и не внесло никаких ухудшений в алгоритм.

Рассекреченные в 2009 году документы утверждают, что «АНБ тесно сотрудничала с IBM, для того чтобы сделать алгоритм устойчивым ко всему, кроме полного перебора, а также усилить S-блоки. АНБ пыталась убедить IBM уменьшить длину ключа с 64 до 48 бит. В конечном счёте, они остановились на 56-битном ключе».

Конкурс AES

Возможно, из-за предыдущих дискуссий, участие АНБ в выборе преемника DES сразу ограничилось лишь тестированием производительности. Агентство впоследствии сертифицировало алгоритм для защиты информации, представляющей государственную тайну. Широко используемые хэш-функции SHA-1 и SHA-2 были разработаны в АНБ.

АНБ продвигало стандартизацию генератора случайных чисел Dual EC DRBG в Национальном институте стандартов и технологий. Низкая производительность алгоритма и наличие в нем уязвимостей привели некоторых специалистов ко мнению, что в генератор встроен «бэкдор», позволяющий агентству получить доступ к информации, зашифрованной системами, использующими данный ГСЧ.

Эшелон (секретная служба)

АНБ является главным оператором глобальной системы перехвата «Эшелон». «Эшелон» располагает разветвлённой инфраструктурой, включающей в себя станции наземного слежения, расположенные по всему миру.

Согласно отчёту Европарламента, система в состоянии вести перехват микроволновых радиопередач, спутниковых коммуникаций, средств мобильной связи, а также сообщений, передаваемых по оптоволоконным каналам. Российский аналог:

Система объединённого учёта данных о противнике (СОУД).

В начале 1990-х годов слежение за территорией «развалившегося» Советского Союза, и в первую очередь России, продолжало оставаться основной задачей агентства национальной безопасности США, поскольку именно в этой части земного шара размещается значительный ядерный потенциал. В 1990 году в целях сохранения своего бюджета в изменившихся условиях агентству пришлось сменить поле своей деятельности, определив приоритетом добывание не военных, а экономических данных. Объектом наблюдения стали многие страны — союзницы США, чьи банки, торговые и промышленные компании успешно конкурируют на мировом рынке с американскими партнёрами.

Иностранные аналоги

Россия: Федеральное агентство правительственной связи и информации

Великобритания: Центр правительственной связи

Директора:

•ноябрь 1952 — ноябрь 1956 года — генерал-лейтенант Ральф Канин
•ноябрь 1956 — 23 ноября 1960 года — генерал-лейтенант ВВС Джон Сэмфорд
•ноябрь 1960 — июнь 1962 года — вице-адмирал Лоуренс Фрост
•1 июля 1962 — 1 июня 1965 года — генерал-лейтенант ВВС Гордон Блейк
•июнь 1965 — 28 марта 1969 года — генерал-лейтенант Маршалл Картер
•август 1969 — июль 1972 года — вице-адмирал Ноэль Гейлер
•август 1972 — август 1973 года — генерал-лейтенант ВВС Сэмюэл Филлипс
•август 1973 — июль 1977 года — генерал-лейтенант ВВС Лью Аллен
•июль 1977 — март 1981 года — вице-адмирал Бобби Инмэн
•апрель 1981 — 1 апреля 1985 года — генерал-лейтенант ВВС Линкольн Фаурер
•апрель 1985— август 1988 года — генерал-лейтенант Уильям Одом
•август 1988— апрель 1992 года — вице-адмирал Уильям Стадмен
•май 1992 — февраль 1996 года — вице-адмирал Джон Мак-Коннел
•февраль 1996 — март 1999 года — генерал-лейтенант ВВС Кеннет Минихэн
•март 1999 — апрель 2005 года — генерал-лейтенант ВВС Майкл Хайден
•с апреля 2005 — генерал-лейтенант Кит Александер